你碰到過(guò)這樣的情況嗎？在餐飲店消費(fèi)時(shí)發(fā)現(xiàn)需要強(qiáng)制關(guān)注公眾號(hào)才能點(diǎn)餐；在離店自助取餐柜取餐又擔(dān)心食品安全？徐匯區(qū)新聞辦介紹，近日，徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《徐匯區(qū)餐飲行業(yè)離店自助取餐柜規(guī)范管理指引》《徐匯區(qū)餐飲行業(yè)掃碼點(diǎn)餐規(guī)范指引》2項(xiàng)指導(dǎo)性規(guī)則，作為全市第一個(gè)離店取餐、掃碼點(diǎn)餐的規(guī)范指引，為這兩類餐飲行業(yè)發(fā)展的新模式、新情況提供了運(yùn)行規(guī)范。

隨著全市“早餐工程”的深入實(shí)施，各種創(chuàng)新早餐供應(yīng)方式給市民帶來(lái)了生活新變化，取餐柜也應(yīng)運(yùn)而生。手機(jī)上提前點(diǎn)餐，到就近的門店取餐柜掃碼就能拿到餐食，不僅節(jié)省了消費(fèi)者等待備餐的時(shí)間，還能在疫情期間最大限度避免接觸。為了給消費(fèi)者提供更便利的服務(wù)，進(jìn)一步拓展外賣市場(chǎng)，一些餐飲企業(yè)開(kāi)始探索將“到店取餐”升級(jí)為“離店取餐”，將取餐柜從店內(nèi)搬到店外。在有企業(yè)開(kāi)始試水這一新模式，并向徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局尋求指導(dǎo)的情況下，監(jiān)管部門并沒(méi)有簡(jiǎn)單地SAY NO，而是堅(jiān)持服務(wù)型監(jiān)管的理念，從政策供給角度來(lái)回答這道新“考題”。

不要看只是取餐柜擺放地點(diǎn)發(fā)生了變化，但涉及開(kāi)放式空間下柜體本身的安全性、設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維管理的及時(shí)響應(yīng)和應(yīng)急處置，以及入柜食品的安全性等問(wèn)題，對(duì)保障食品安全提出了更高的要求。

在新出臺(tái)的《徐匯區(qū)餐飲行業(yè)離店自助取餐柜規(guī)范管理指引》中，消費(fèi)者擔(dān)心的可能存在的食品安全隱患有了解決方案。為了解決開(kāi)放式空間存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，《指引》規(guī)定離店自助取餐柜一般宜擺放在非露天場(chǎng)所內(nèi)，擺放的位置要求“地面平坦、通風(fēng)良好、環(huán)境干燥、取電照明方便、電源穩(wěn)定接地、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)良好、利于餐飲食品存取和取餐柜日常清潔維護(hù)”等，“最低格口離地10厘米以上”。再如，對(duì)于取餐柜出現(xiàn)故障時(shí)，《指引》要求管理維護(hù)人員應(yīng)于30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維護(hù)操作。此外，《指引》在保障食品安全的基礎(chǔ)上，也考慮到食品的口感和品質(zhì)，建議經(jīng)營(yíng)者將取餐柜與門店的距離控制在1公里之內(nèi)，配送時(shí)間控制在10分鐘之內(nèi)。

目前，依照《指引》，全市第一個(gè)離店自助取餐柜已經(jīng)在軌道交通9號(hào)線徐家匯站處試運(yùn)行。有了規(guī)范保障，消費(fèi)者點(diǎn)餐、用餐便利度大大提升。

餐飲行業(yè)“掃碼點(diǎn)餐”強(qiáng)制關(guān)注公眾號(hào)、在“掃碼點(diǎn)餐”過(guò)程中將消費(fèi)者的個(gè)人信息錄入作為必備條件等也一度為消費(fèi)者所詬病。原是出于便利而創(chuàng)設(shè)的一種服務(wù)方式，卻引發(fā)了消費(fèi)者的反感，也增加了個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)注到這一情況后，制定了餐飲行業(yè)掃碼點(diǎn)餐規(guī)范指引。

此次徐匯區(qū)出臺(tái)的《徐匯區(qū)餐飲行業(yè)掃碼點(diǎn)餐規(guī)范指引》集成了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律規(guī)定，如針對(duì)大家關(guān)注最多的公眾號(hào)強(qiáng)制關(guān)注、個(gè)人信息強(qiáng)制授權(quán)有了明確要求：“在提供掃碼點(diǎn)餐服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得強(qiáng)制要求消費(fèi)者對(duì)手機(jī)號(hào)、微信號(hào)等個(gè)人信息進(jìn)行注冊(cè)或授權(quán)，不得過(guò)度收集消費(fèi)者信息?！薄拔唇?jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息?！睂?duì)于經(jīng)營(yíng)者違法收集消費(fèi)者個(gè)人信息的，市場(chǎng)監(jiān)管部門將按照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。

此外，值得一提的是，這份《指引》還涉及近10條行業(yè)規(guī)范，其中還要求餐飲企業(yè)只提供掃碼點(diǎn)餐服務(wù)而不提供人工點(diǎn)餐服務(wù)的，要在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置標(biāo)注“本店僅提供掃碼點(diǎn)餐”，增加消費(fèi)者的自主選擇權(quán)；同時(shí)《指引》也鼓勵(lì)保留實(shí)體菜單、人工點(diǎn)餐等方式，支持現(xiàn)金、電子支付等多種支付方式，為消費(fèi)者特別是一些老年人提供便利。

據(jù)了解，徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將聯(lián)合區(qū)食品安全協(xié)會(huì)，以倡議書(shū)的形式，將該《指引》向全區(qū)餐飲單位進(jìn)行宣傳推廣，讓更多的消費(fèi)者有更大的“自主權(quán)”。