在一年一度的“3.15”來(lái)臨之際，福州海關(guān)于3月14日召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上通報(bào)了2018年福州海關(guān)關(guān)區(qū)進(jìn)口食品、消費(fèi)品的有關(guān)情況。

       2018年福州關(guān)區(qū)進(jìn)口食品、消費(fèi)品貨值達(dá)到201.8億元，同比增長(zhǎng)12.61%，合格率為99.3%。

       其中：食品方面，2018年福州關(guān)區(qū)進(jìn)口16144批，涉及的類別主要有水產(chǎn)品、酒類、糕點(diǎn)餅干、茶葉、飲料、植物油等。全年共檢出進(jìn)口食品不合格114批，不合格率為0.70%。進(jìn)口食品不合格產(chǎn)品主要為酒類、飲料、糧食制品、糕點(diǎn)餅干、水產(chǎn)品、茶葉和蜜餞等。不合格產(chǎn)品主要來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣、歐盟、中國(guó)香港、新加坡、塞舌爾等20余個(gè)國(guó)家或地區(qū)。

       化妝品方面，2018年福州關(guān)區(qū)進(jìn)口779批，涉及的類別主要有膚用化妝品、發(fā)用化妝品、美容化妝品、香水類化妝品、口腔類化妝品等。全年共檢出進(jìn)口化妝品不合格3批，不合格產(chǎn)品主要來(lái)自日本和英國(guó)，分別為膚用化妝品、口腔類化妝品，不合格原因?yàn)槭褂昧私梦镔|(zhì)和未經(jīng)許可審批的原料。

       重點(diǎn)敏感商品方面，2018年福州關(guān)區(qū)進(jìn)口汽車481批、4067輛，發(fā)現(xiàn)132批次、1436輛汽車不合格，不合格原因主要為車輛燈具不合格，企業(yè)已整改到位。進(jìn)口玩具28批，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)玩具1批次，涉及不合規(guī)項(xiàng)目為未取得有關(guān)進(jìn)口許可文件。進(jìn)口紡織服裝925批，檢出不合格4批，涉及不合格項(xiàng)目主要包括鄰苯二甲酸鹽超標(biāo)和包裝不合格。進(jìn)口一次性衛(wèi)生用品156批、580.74噸，從平潭跨境電商監(jiān)管中心“跨境電商監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)”抽取17批開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，微生物和毒理項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不合格的情況，但17批樣品標(biāo)識(shí)全部不合格，不合格原因是缺少中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址等信息以及缺少衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等，均已要求企業(yè)予以整改。

       從上述數(shù)據(jù)可以看出，在福州海關(guān)的嚴(yán)格監(jiān)管下，福州關(guān)區(qū)進(jìn)口食品、消費(fèi)品質(zhì)量安全水平總體平穩(wěn)，不合格產(chǎn)品得到了有效處置，全年未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全事件。

       去年3月的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中，將出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)。改革以后，新海關(guān)監(jiān)管范圍更廣、監(jiān)管鏈條更長(zhǎng)、監(jiān)管手段更多、監(jiān)管效率更高。為了切實(shí)把好進(jìn)口食品、消費(fèi)品安全關(guān)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”重要指示和總體國(guó)家安全觀要求，福州海關(guān)嚴(yán)格監(jiān)管，綜合施策。

       在進(jìn)口食品把關(guān)方面。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控的工作原則，確保消費(fèi)者“舌尖上的安全”。

       一是源頭嚴(yán)防。對(duì)乳品、水產(chǎn)品、肉類、燕窩、蔬菜等重點(diǎn)敏感產(chǎn)品在首次進(jìn)口前實(shí)施進(jìn)口國(guó)或地區(qū)食品安全管理體系評(píng)估，開(kāi)展輸華食品國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記。同時(shí)，福州海關(guān)還充分發(fā)揮福建對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等合格評(píng)定技術(shù)，實(shí)施臺(tái)灣地區(qū)食品輸閩“源頭管理、口岸快放”模式，從境外源頭保障進(jìn)口食品安全。

       二是過(guò)程嚴(yán)管。積極參與福建省食品安全“一品一碼”追溯體系建設(shè)，大力整治進(jìn)口食品保健食品欺詐和虛假宣傳，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口蜂蜜、日本食品等重點(diǎn)敏感食品的監(jiān)管，防止食品藥殘、輻射超標(biāo)和摻雜使假等問(wèn)題產(chǎn)品入境。

       三是風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控。積極開(kāi)展進(jìn)口食品化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，妥善處理法國(guó)嬰幼兒配方乳粉沙門氏菌污染、歐盟食品造假等多起突發(fā)事件；落實(shí)國(guó)務(wù)院要求，嚴(yán)格防控非洲豬瘟等疫情疫病，開(kāi)展進(jìn)口豬肉產(chǎn)品非洲豬瘟監(jiān)測(cè)、指定冷庫(kù)專項(xiàng)排查，自非洲豬瘟爆發(fā)以來(lái)，關(guān)區(qū)已查獲走私肉類產(chǎn)品732.38噸，涉及多個(gè)疫區(qū)產(chǎn)品。

       在進(jìn)口消費(fèi)品把關(guān)方面。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀要求，切實(shí)保障國(guó)內(nèi)消費(fèi)者權(quán)益。

       一是嚴(yán)格法定檢驗(yàn)。靈活運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、抽查檢測(cè)及入境驗(yàn)證等手段，強(qiáng)化對(duì)汽車、玩具、小家電等涉及CCC強(qiáng)制性認(rèn)證進(jìn)口消費(fèi)品的質(zhì)量安全和環(huán)保項(xiàng)目查檢工作。

       二是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)一部署，開(kāi)展包含目錄外商品監(jiān)督抽查及電子商務(wù)進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)活動(dòng)，全面掌握進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量安全總體狀況。

       三是建立采信機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)力量，通過(guò)采信認(rèn)可具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告，進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口法定檢驗(yàn)消費(fèi)品質(zhì)量安全把關(guān)，提升進(jìn)口消費(fèi)品通關(guān)放行時(shí)效。

       2018年，福州海關(guān)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”要求，全力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，全力優(yōu)化和再造食品、消費(fèi)品進(jìn)口工作流程，關(guān)區(qū)平均壓縮通關(guān)時(shí)長(zhǎng)三分之一以上，進(jìn)一步降低了通關(guān)成本。同時(shí)，積極推動(dòng)扶持跨境電商平臺(tái)建設(shè)，關(guān)區(qū)跨境電商業(yè)務(wù)劇增4.8倍，平潭菜鳥倉(cāng)雙“11”通關(guān)效率全國(guó)。

       隨后，李處長(zhǎng)就消費(fèi)者關(guān)心的問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。其中關(guān)于進(jìn)口乳制品的問(wèn)題，他介紹道，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉屬于進(jìn)口乳制品中的一種，除了要符合進(jìn)口乳制品的所有規(guī)定外，還要符合以下要求：進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉，其報(bào)關(guān)日期到保質(zhì)期截止日不足3個(gè)月的，不予報(bào)關(guān)進(jìn)口；嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方奶粉到境內(nèi)分裝。另外，自2014年4月1日起，一般貿(mào)易進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的中文標(biāo)簽必須在入境前直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼。

       關(guān)于消費(fèi)者關(guān)注的奶粉標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，李處長(zhǎng)介紹，國(guó)外和我國(guó)是有區(qū)別的。不同國(guó)家的嬰幼兒奶粉標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)本國(guó)嬰幼兒的飲食習(xí)慣、膳食營(yíng)養(yǎng)水平等因素制定的。以奶粉中蛋白質(zhì)含量為例，歐美、澳大利亞、新西蘭這些國(guó)家的居民日常飲食中乳蛋白攝入量是明顯高于我國(guó)居民的，因此其奶粉中蛋白質(zhì)含量要求低于中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。如目前中國(guó)媽媽最喜歡的歐洲標(biāo)準(zhǔn)二、三段奶粉中的蛋白質(zhì)含量一般是0.45-0.8g/100kJ，而我國(guó)較大嬰兒和幼兒奶粉標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的蛋白質(zhì)含量是0.7-1.2g/100kJ，所以歐洲標(biāo)準(zhǔn)奶粉的蛋白質(zhì)含量比我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)奶粉普遍低了30%-40%。