一些消費者在購買零食的時候發(fā)現(xiàn)，看似三等份的餅干，打開盒子發(fā)現(xiàn)中間凹進去一塊；一片分裝海苔里墊有大包干燥劑；箱裝牛奶僅有五小盒，剩余兩倍空間用紙板填充，種種方式只為了讓商品顯得更“有料”。消費者稱，這樣的包裝會誤導(dǎo)消費選擇。近期零食包裝問題再度引發(fā)熱議。

　　2023年9月，市場監(jiān)管總局重新修訂的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》（GB23350-2021）（以下簡稱“新國標(biāo)”）正式實施，對包括茶葉在內(nèi)的31類食品、16類化妝品的包裝層數(shù)、包裝成本、包裝空隙率作了明確規(guī)定，為日常所能接觸到的罐頭、薯類和膨化食品、糕點等各類零食包裝提供了限定依據(jù)。零食“公攤面積”怎么來的？企業(yè)該怎樣練好成本、綠色環(huán)保及市場接受度平衡術(shù)呢？

零食存在過度包裝現(xiàn)象

　　“公攤面積”這個概念最早出現(xiàn)在房地產(chǎn)領(lǐng)域，指樓梯、走廊等公共區(qū)域。網(wǎng)友由此延伸出的零食“公攤面積”，在包裝行業(yè)有一個專業(yè)名詞與之對應(yīng)包裝空隙率，指包裝內(nèi)去除內(nèi)裝物占有的必要空間容積與包裝總?cè)莘e的比率。

　　按照新國標(biāo)，食品包裝不應(yīng)超過3層，生產(chǎn)組織應(yīng)采取措施，控制除直接與內(nèi)包裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本不超過產(chǎn)品銷售的20%。對于包裝空隙率的計算根據(jù)單件商品的不同凈含量要求不同。以一件凈含量大于50毫升/克的食品為例，其空隙率不得超過30%。一旦包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝成本以及混裝要求有一項不符合規(guī)定即判定為過度包裝。

　　研究表明，中國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%—40%，這些包裝廢棄物中，大部分是過度包裝產(chǎn)生的。事實上，除了資源浪費和環(huán)境污染，包裝誤導(dǎo)消費者的行為也深受詬病。

　　“從超市買了一盒半透明糕點，拆開才發(fā)現(xiàn)有包裝遮擋的部分其實是空的?！币晃幌M者表示，“零食包裝的大小直觀地影響了商品的選擇，畢竟大多數(shù)人不會每次都查看和對比凈含量，還是實事求是比較好。”在微博平臺上，網(wǎng)友曬出不少零食“公攤面積”的圖片。有人曬出公司發(fā)的牛奶，一箱里只有5盒，兩側(cè)都是紙質(zhì)包裝；還有人曬出一罐西梅，里面有高高的“內(nèi)膽”。網(wǎng)友提出質(zhì)疑，“這難道不算誤導(dǎo)消費者，不算虛假宣傳嗎？”另有網(wǎng)友表示，“只要東西和所標(biāo)的凈含量一致就行”“包裝上盡管去想心思，但是凈含量虛高，那就是缺斤短兩，毫無誠信了”。相關(guān)投票調(diào)查結(jié)果顯示，逾8成投票者認為，零食市場存在過度包裝，包裝堪比“套娃”。

　　中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江表示，根據(jù)消費者權(quán)益保護法，商家未能依據(jù)實際情況將商品真實全面的信息以醒目的方式告知消費者，涉嫌侵犯消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。如果是故意通過虛假或引人誤解的形式欺騙消費者，還有可能構(gòu)成欺詐。據(jù)他分析，可主要分為數(shù)量上的誤導(dǎo)和質(zhì)量上的隱瞞。即除了從外觀上營造“值得感”，實則缺斤少兩，還存在將質(zhì)量不太好的商品借包裝手段濫竽充數(shù)，這些都是不合理的包裝行為。

　　值得注意的是，當(dāng)某些企業(yè)的經(jīng)營重心從商品質(zhì)量轉(zhuǎn)向包裝，并以此吸引顧客、占領(lǐng)市場，會引起其他企業(yè)效仿，致使過度包裝現(xiàn)象越發(fā)嚴重，陷入惡性循環(huán)。

擠泡沫勢在必行

　　業(yè)內(nèi)人士指出，在平價零食領(lǐng)域，消費者低價習(xí)慣已經(jīng)養(yǎng)成，隨著原材料、線下鋪貨渠道以及線上營銷推廣投入成本增加，商家如果直接采取簡單的漲價策略，消費端感知會很敏感，而通過包裝引導(dǎo)購買和提高商品附加值是一條捷徑。

　　“不同消費心理也會影響商家的包裝行為，人際交往中出于社交和禮品消費需求，追求華麗包裝的高端零食禮盒無疑會成為滋生包裝亂象的土壤?！标愐艚劦?。相反，追求高質(zhì)價比的消費大趨勢，則會倒逼企業(yè)降本減負，砍掉不必要的包裝支出。

　　財報顯示，去年前三季度多家休閑零食品牌業(yè)績下滑。洽洽食品歸母凈利潤約5.06億元，同比下降19.28%；來伊份營收30.02億元，同比下滑7.61%，凈利潤454.28萬元，同比下滑93.57%。與此同時，量販零食挾低價利器快速發(fā)展，產(chǎn)品、渠道同質(zhì)化嚴重的休閑零食行業(yè)在原料、制造、包裝和流通各環(huán)節(jié)開始著手優(yōu)化成本，要求極 致性價比。

　　近期，良品鋪子在17年來最大規(guī)模降價時公開回應(yīng)稱，公司將把包裝袋都一一拆解，研究哪里可以降低成本。在年貨節(jié)物流紙箱降本18.4%的基礎(chǔ)上，預(yù)計2024年還能在這方面降本862萬元。

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們消費水平的提高，休閑食品逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ钪械谋貍淦分?。?dāng)公眾環(huán)保意識覺醒，零食“面子工程”將不適用品牌長遠發(fā)展，給零食包裝擠泡沫勢在必行。

包裝回歸實用功能

　　讓零食包裝回歸實用功能，并真正形成一種社會共識，還需要公眾、企業(yè)和社會組織正向引導(dǎo)和參與監(jiān)督。

　　江蘇省消保委認為，在購物時，消費者更多地關(guān)注包裝大小、分量輕重等較為直觀的商品屬性，不會特別關(guān)注包裝上標(biāo)注的凈含量數(shù)字。商家“大材小用”，存在引導(dǎo)消費者錯誤估計商品分量的嫌疑，侵犯了消費者知情權(quán)和選擇權(quán)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴格遵循國家強制性標(biāo)準(zhǔn)包裝食品，不得過度包裝。過度包裝一方面會造成包裝材料的浪費，不符合綠色消費的理念；另一方面也會使消費者錯誤估計商品的性價比，有違誠信經(jīng)營的要求?！捌け○W大”的包裝會讓消費者產(chǎn)生物有所值的獲得感，吸引消費者購買，但商家不能以此作為營銷手段，以包裝作為掩護，減少商品分量。

　　江蘇省消保委建議，經(jīng)營者依據(jù)制度規(guī)范設(shè)計產(chǎn)品包裝，不打標(biāo)準(zhǔn)的“擦邊球”，結(jié)合商品特性，選擇綠色環(huán)保、富有創(chuàng)意的包裝，取消過度包裝、非必要包裝；注重產(chǎn)品質(zhì)量提升，以高品質(zhì)吸引消費者，避免“買櫝還珠”式的尷尬。

　　陳音江建議，一是消費者應(yīng)該轉(zhuǎn)變主觀想法，重實際輕面子，樹立樸素、理性的消費觀，不主動選購使用過度包裝的商品。二是責(zé)任主體是生產(chǎn)者，企業(yè)要在合規(guī)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，以品牌效益長久利益為準(zhǔn)繩。社會組織應(yīng)正面引導(dǎo)打造簡約綠色包裝的標(biāo)桿和榜樣企業(yè)，鼓勵企業(yè)將此塑造為自身的品牌風(fēng)格與特色。

　　食品因種類，形態(tài)多樣而存在差異，在用好現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，不讓企業(yè)打標(biāo)準(zhǔn)的擦邊球，也有必要根據(jù)市場反饋出的問題不斷細化規(guī)定，便于對企業(yè)劃定紅線、為執(zhí)法部門提供明確依據(jù)，讓消費者維權(quán)路徑更清晰。陳音江提出，包裝設(shè)計者不妨從包裝方式、選材、功能等角度發(fā)揮創(chuàng)意吸引顧客，又盡可能貼近實用。

　　此外，要實現(xiàn)包裝材料的最大化利用，需完善包裝循環(huán)機制。

　　“按照清潔生產(chǎn)促進法與循環(huán)經(jīng)濟促進法要求，相關(guān)主體應(yīng)按照商品種類分類施策、提要求和制定標(biāo)準(zhǔn)，做好包裝減量化工作。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文表示，這個過程中需處理好包裝安全與包裝減量、包裝美觀與包裝減材、購買者心態(tài)期待與消費者實際需求滿足之間的三對關(guān)系。基于此，還要做好包裝易回收、易利用工作，讓資源能夠得到物質(zhì)回收或能源回收。

　　在“雙碳”目標(biāo)下，包裝材料的制度改革還要算綜合賬。常紀文表示：“未來，可降解包裝（如竹、紙、生物可降解塑料）的開發(fā)利用是改革方向。新材料包裝也意味著要求出臺新的標(biāo)準(zhǔn)，這是一個螺旋式上升的歷程?！?/span>